2025年以来，安阳市深入贯彻党的二十大精神，锚定全国统一大市场建设战略目标，以“安阳最安心”营商品牌建设为统领，通过制度筑基、产权护航、智慧监管三向发力，系统构建“公平竞争、创新活跃、监管高效”的市场生态体系。

一、制度筑基，构建公平竞争新生态

一是完善制度体系，筑牢审查根基。构建系统性公平竞争制度框架，制定印发《2025年安阳市公平竞争审查工作要点》《安阳市公平竞争审查工作联席会议工作规则》《安阳市公平竞争审查抽查办法（试行）》等8套公平竞争审查制度性文件，建立实施“三级把关”审查机制，政策制定部门特定机构统一审、市场监管部门联合会审、政府法制部门程序复核。今年以来，完成新增规范性文件审查53件。二是深化执法改革，维护市场秩序。印发《深入开展2025年民生领域反垄断执法专项行动通知》，建立“线索排查-联合执法-案例曝光”闭环机制，开展民生领域反垄断线索排查，核实线索1条，配合省市场监管局核实线索2条。三是健全长效机制，破除隐性壁垒。开展“破除市场壁垒”专项行动，建立“自查+交叉抽查+督导整改”排查机制，梳理涉及经营者经济活动政策措施2800余件，废止涉及市场准入的歧视性政策3份，修订规范性文件1份。

二、产权护航，打造知识产权全链条服务体系

一是创新监管机制，规范服务市场。出台《加快推动知识产权服务业高质量发展实施意见》，制定《安阳市知识产权领域信用分级分类管理办法（试行）》，构建“信用+双随机”综合监管体系，对服务机构实施ABCD四类差异化监管，综合实施“红黑榜”制度，将非正常专利申请量纳入信用评价指标，推动专利申请质量显著提升，服务机构A级率达96.7%。二是强化专项整治，净化创新生态。建立“三端治理”工作机制，前端建立专利申请预审机制，全年劝阻恶意注册申请30件；中端开展商标代理专项治理，实现“双随机、一公开”检查覆盖率、问题整改率、档案标准化率三个100%；后端实施“专利唤醒计划”，累计转让许可专利1090件次。三是优化服务供给，激发创新动能。建成知识产权公共服务平台，集成专利导航、质押融资等功能模块，为创新主体提供 “全链条、全周期” 一站式服务。制定涵盖专利申请、质押融资等6类服务的26项公共服务标准，让服务流程标准化、质量目标化，推动知识产权质押融资额突破3.7亿元。

三、智慧监管，构建数字治理新范式

一是推进“一码统管”改革。安阳县创新推行“智慧化+网格化+信用化”监管模式，开展“一码集成”服务，集成监管信息、信用档案等数据，实现“扫码知全貌、一码管全程”，372家市场主体实现风险隐患实时预警，监管效能有效提升。二是打造智能审批样板。在安阳县试点构建“智能审查-动态校验-闭环管理”数字化体系，通过DeepSeek大模型与OCR增强识别技术融合应用，实现房产证明、租赁合同等20类申报材料关键信息智能抓取，申报材料“秒级核验”，日均处理审批业务超200件次。三是创新精准服务模式。建立证照到期前提醒机制，通过系统自动比对、人工复核方式，对许可证照临期主体定向推送预警信息，有效防范证照超期经营风险。目前已累计为10000余户市场主体提供提醒服务。

下一步，安阳市将全面贯彻党的二十届三中全会精神，深化与邯郸、长治等地的跨省监管协作，通过持续完善公平竞争制度体系、优化知识产权全链条服务、深化数字治理改革，加快助力全国统一大市场建设。